QUỐC GIA VƯƠN MÌNH
Chuyên đề: Ứng dụng AI và Chuyển đổi số
Đề xuất: Tỉnh Hưng Yên
(Sau sáp nhập Hưng Yên – Thái Bình)
BỐI CẢNH TOÀN CẦU – THỜI CƠ & THÁCH THỨC
Thế giới đang bước vào làn sóng bùng nổ chưa từng có của Trí tuệ nhân tạo (AI) và Chuyển đổi số. AI không còn là xu hướng của tương lai, mà đã trở thành nền tảng cốt lõi cho năng lực cạnh tranh quốc gia.
- Trong giai đoạn 7–10/2025, giá trị Công ty OpenAI (ChatGPT) tăng từ 300 tỷ USD lên 500 tỷ USD.
- 8 tập đoàn công nghệ hàng đầu thế giới trong năm 2025 đã gia tăng tổng giá trị lên hơn 4.500 tỷ USD.
- Ngày 15/01/2025, Chính phủ Hoa Kỳ chính thức ra mắt White House GovGPT – Trợ lý AI phục vụ hơn 3.500 nhân viên chính phủ và cho phép người dân toàn cầu tra cứu, hỏi – đáp chính sách công.
👉 AI là cơ hội mang tính cách mạng, đồng thời là thách thức khốc liệt.
👉 Quốc gia, địa phương, tổ chức nào chậm ứng dụng AI sẽ nhanh chóng tụt hậu.
ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CHO TỈNH HƯNG YÊN
1. XÂY DỰNG TRỢ LÝ AI CẤP TỈNH – HungYen.today
Xây dựng Trợ lý AI chính thức của tỉnh Hưng Yên, vận hành tương tự White House GovGPT, với các chức năng trọng tâm:
- Giới
thiệu toàn diện về Hưng Yên:
Tiềm năng phát triển – vị trí địa lý – con người – văn hóa – chính sách. - Thu
hút đầu tư & du lịch:
Cung cấp thông tin chính sách, ưu đãi, môi trường đầu tư minh bạch. - Quảng
bá doanh nghiệp địa phương:
Đưa doanh nghiệp Hưng Yên tiếp cận thị trường toàn Việt Nam và quốc tế.
👉 HungYen.today trở thành “cửa ngõ AI – bộ mặt số” của tỉnh.
2. XÂY DỰNG TRỢ LÝ AI PHƯỜNG/XÃ – PHỤC VỤ HAI ĐỐI TƯỢNG
- Trợ
lý AI cho người dân:
Hỏi – đáp thủ tục hành chính, chính sách, dịch vụ công 24/7. - Trợ
lý AI cho cán bộ phường/xã:
Hỗ trợ nghiệp vụ, văn bản, quy trình, giúp cán bộ tự tin – chính xác – chuyên nghiệp trong công việc.
👉 Giảm áp lực cho cán bộ – tăng sự hài lòng của người dân.
3. XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHATBOT ĐA KÊNH – QUẢN LÝ TẬP TRUNG
- Mỗi cấp: Tỉnh – Sở – Phường/Xã có chatbot riêng.
Hoạt động đa kênh:
- Website
- Zalo OA
- Facebook Page
- Quản lý tập trung trên một nền tảng thống nhất.
Lợi ích chiến lược:
- Chính quyền lắng nghe người dân theo thời gian thực.
- Khi dữ liệu đủ lớn → AI phân tích hành vi – nhu cầu – vấn đề phát sinh.
- Ra quyết định chính xác hơn → phục vụ người dân tốt hơn → mức độ hài lòng cao hơn.
4. XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ NHÂN SỰ AI CHẤT LƯỢNG CAO
- Tham gia, tài trợ và đồng hành các chương trình đào tạo AI chuyên sâu theo chuẩn NVIDIA.
- Học viên hoàn thành chương trình được cấp chứng chỉ AI quốc tế của NVIDIA.
Hình thành đội ngũ nòng cốt AI cho tỉnh:
- Quản lý
- Phát triển
- Vận hành hệ sinh thái AI & chuyển đổi số.
👉 Đầu tư vào con người là đầu tư bền vững nhất.
5. XÂY DỰNG CHỦ QUYỀN AI (AI SOVEREIGNTY)
Trên thế giới và tại Việt Nam, AI Sovereignty – Chủ quyền AI đang trở thành xu hướng tất yếu.
- Xây dựng AI Center riêng của tỉnh.
- Lưu trữ, xử lý và huấn luyện AI trên hạ tầng dữ liệu chủ động.
- Huấn luyện các mô hình AI phù hợp đặc thù địa phương, không phụ thuộc hoàn toàn vào nền tảng nước ngoài.
👉 AI do địa phương làm chủ – phục vụ đúng nhu cầu địa phương – phát triển bền vững.
7. CHUYỂN ĐỔI SỐ TOÀN DIỆN VÀ THÔNG MINH – THEO MÔ HÌNH MẪU E-ESTONIA
Để chuyển đổi số đi vào thực chất – bền vững – lâu dài, tỉnh Hưng Yên cần tiếp cận theo mô hình chuyển đổi số quốc gia kiểu mẫu E-Estonia – quốc gia được xem là chính phủ số thành công nhất thế giới.
Nguyên lý cốt lõi của E-Estonia:
- “Digital by default – số hóa ngay từ đầu”
- “Once-only principle – người dân chỉ cung cấp dữ liệu một lần”
- Dữ liệu là tài sản quốc gia, được kết nối, chia sẻ an toàn
7.1. Xây dựng nền tảng tích hợp – liên thông dữ liệu thông minh (tương đương X-Road)
Hình thành nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu liên thông giữa:
- Tỉnh – Sở – Phường/Xã
- Các hệ thống hành chính, y tế, giáo dục, đất đai, doanh nghiệp
- Dữ liệu không cát cứ – không trùng lặp – không nhập lại nhiều lần
- Mỗi đơn vị làm chủ dữ liệu, nhưng chia sẻ có kiểm soát
👉 Đây là xương sống của chính quyền số, giúp AI có dữ liệu “sạch – sống – thời gian thực”.
7.2. Định danh số thống nhất cho người dân, doanh nghiệp và cán bộ
Mỗi người dân, doanh nghiệp, cán bộ:
- Có một định danh số duy nhất
- Gắn với hồ sơ số xuyên suốt cuộc đời
- Truy cập dịch vụ công, y tế, giáo dục, đầu tư… chỉ bằng một tài khoản
👉 Tiến tới “không giấy tờ – không xếp hàng – không trung gian”.
7.3. Chính quyền vận hành dựa trên dữ liệu & AI (Data-Driven Government)
- Tất cả dữ liệu giao dịch hành chính, phản ánh của người dân được số hóa & phân tích bằng AI
AI hỗ trợ:
- Dự báo nhu cầu người dân
- Cảnh báo điểm nghẽn thủ tục
- Đánh giá mức độ hài lòng theo thời gian thực
👉 Chính quyền không phản ứng chậm – mà chủ động phục vụ.
7.4. Mỗi dịch vụ công là một “dịch vụ số thông minh”
Dịch vụ công được thiết kế:
- Lấy người dân làm trung tâm
- Cá nhân hóa theo từng nhóm đối tượng
AI tự động:
- Gợi ý thủ tục cần làm
- Nhắc hạn, cảnh báo thiếu hồ sơ
- Hướng dẫn bằng chatbot đa kênh
👉 Người dân không cần biết thủ tục phức tạp, AI sẽ “dẫn đường”.
7.5. Kết nối chặt chẽ Chuyển đổi số – AI – Phát triển kinh tế
- Dữ liệu số trở thành tài nguyên để phát triển kinh tế số
Hỗ trợ:
- Doanh nghiệp số
- Startup công nghệ
- Đổi mới sáng tạo địa phương
- AI phân tích xu hướng đầu tư, lao động, thị trường
- Chính sách kinh tế được xây dựng dựa trên dữ liệu thực
👉 Chuyển đổi số không chỉ để quản lý, mà để tạo tăng trưởng mới.
KẾT LUẬN CHIẾN LƯỢC
Mô hình E-Estonia cho thấy:
Quốc gia nhỏ vẫn có thể trở thành quốc gia mạnh – nếu làm chủ dữ liệu và công nghệ.
Với việc kết hợp:
- ✅ Trợ lý AI cấp Tỉnh – Phường/Xã
- ✅ Chatbot đa kênh – phân tích dữ liệu
- ✅ Đội ngũ nhân sự AI chất lượng cao
- ✅ Chủ quyền AI (AI Sovereignty)
- ✅ Chuyển đổi số toàn diện theo mô hình E-Estonia
👉 Hưng Yên hoàn toàn có thể trở thành tỉnh kiểu mẫu về Chính quyền số – AI – Dữ liệu tại Việt Nam.